每經(jīng)記者 王雅潔 發(fā)自北京

國資系統(tǒng)的反腐工作日趨細化。

日前，《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，國資委正在研究制定《國務(wù)院國資委黨委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見（試行）》，旨在通過嚴控國資主體負責(zé)人來根治腐敗。

國資委表示，將強化檢查考核，嚴格責(zé)任追究，并要求黨委班子成員要定階段報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，一級抓一級。同時，進一步加強國資委機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及嚴格進行責(zé)任追究等。

細化來看國資委提出的“責(zé)任主體”，即黨委是國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體，黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，黨委班子其他成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

對主體責(zé)任人，國資委黨委提出了具體要求：一是選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；二是堅決糾正損害職工群眾利益的行為；三是強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐?。凰氖穷I(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察機構(gòu)查處違紀違法問題；五是管好班子，帶好隊伍，當(dāng)好廉潔從政的表率。

在中投顧問研究總監(jiān)郭凡禮看來，“誰主管，誰負責(zé)”體現(xiàn)了兩個方面的內(nèi)容：一方面，權(quán)利與義務(wù)對等，對于國資企業(yè)而言，擁有權(quán)利，就要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，管理好自己內(nèi)部以及子公司等生產(chǎn)經(jīng)營活動，并防范犯罪事項的發(fā)生；另一方面，上級要管好下級，下級出現(xiàn)情況，上級要負責(zé)解決協(xié)調(diào)好矛盾，避免將矛盾推給政府，厘清相互之間的關(guān)系。

除了責(zé)任主體的落實，國資委還提出，要強化檢查考核，嚴格責(zé)任追究，未來黨委班子成員要定期報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，同時加強國資委機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

郭凡禮認為，具體落實到行動上，應(yīng)加快推動中央企業(yè)履行主體責(zé)任，一方面，通過出臺相關(guān)文件，促使國資企業(yè)盡快落實和施行；另一方面，成立監(jiān)督管理小組，督促企業(yè)落實并對落實情況進行監(jiān)督。

目前，能源、電力、冶金以及鐵路、建筑等行業(yè)是中央重點關(guān)注的行業(yè)，與國資委同步展開腐敗案件體制機制改革試點工作的，還有中國石化、中儲糧總公司、中國中鐵、中國能建等4家央企。

“管控央企負責(zé)人經(jīng)濟問題，更需要完善內(nèi)部管理機制和外部監(jiān)督，實現(xiàn)權(quán)利制衡，加強廉潔廉政教育”。郭凡禮對《每日經(jīng)濟新聞》記者說。