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城市24小時(shí) | 目標(biāo)“2萬億”,這個(gè)省會(huì)“跳起摸高”

2026-04-16 22:53:43

每經(jīng)記者|楊歡    每經(jīng)編輯|劉艷美    

圖片來源:攝圖網(wǎng)_501227275_

4月15日,西安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要全文發(fā)布。在發(fā)展目標(biāo)中提到,到2030年,西部經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、對(duì)外交往中心、先進(jìn)制造業(yè)基地和國際旅游目的地五大核心功能顯著增強(qiáng),城市綜合能級(jí)和競爭力全面提升,對(duì)陜西、對(duì)西部發(fā)展示范帶動(dòng)作用更加凸顯。

具體來看,西安提出經(jīng)濟(jì)增長保持在合理區(qū)間,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更加完備、更具實(shí)力,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度保持在5.3%以上,規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破3500家,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.8萬億元,力爭突破2萬億元,西部經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)邁上新臺(tái)階,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展走在全國前列。

解讀:“萬億”是我國城市能級(jí)的一道分水嶺,2025年我國“萬億GDP俱樂部”成員增至29城,在區(qū)域分布上也由最初的“散點(diǎn)突破”變成了現(xiàn)在的“批量產(chǎn)生”。在此基礎(chǔ)上,衡量頂尖城市的標(biāo)準(zhǔn)被進(jìn)一步抬升至2萬億元。

今年是“十五五”開局之年,不只是西安,還有不少城市在地方政府工作報(bào)告以及“十五五”規(guī)劃綱要中劃定“2萬億”目標(biāo)。比如南京、寧波、天津,目前三城的經(jīng)濟(jì)體量在1.85萬億元~1.95萬億元,一至三年內(nèi)有較大可能取得突破。

著眼于西安,其在2020年GDP首次突破萬億大關(guān),到2025年GDP總量為1.39萬億元。面向2030年,西安的GDP目標(biāo)是“達(dá)到1.8萬億元,力爭突破2萬億元”。以十年維度來看,西安晉級(jí)下一個(gè)萬億的可能性有多大?

參照目前已有的9座兩萬億級(jí)城市——2011年,上海首個(gè)達(dá)標(biāo),此后北京、深圳分別在2013年、2016年晉級(jí),接著是重慶、廣州(均為2017年)、蘇州(2020年)、成都(2022年)、杭州、武漢(2023年)。

從時(shí)間維度衡量,這些城市從1萬億臺(tái)階跨上2萬億臺(tái)階耗時(shí)不盡相同,上海5年,北京、深圳和重慶6年,廣州、成都8年,蘇州、杭州9年,武漢則是10年。這背后有城市體量的區(qū)別,也有經(jīng)濟(jì)增長模式的改變。

有觀點(diǎn)指出,當(dāng)下大體量的GDP,意味著多元化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)單元,不能光靠一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)企業(yè)、一類群體去拉動(dòng)。在高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代,更需要依靠新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)去驅(qū)動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)體量的跨越。

恰如西安自我剖析,當(dāng)前質(zhì)的有效提升受新質(zhì)動(dòng)能短期內(nèi)難以挑起大梁的結(jié)構(gòu)性矛盾制約,量的合理增長易受現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力逐步減弱影響。在此背景下,向上突圍,沖擊“2萬億”目標(biāo)的抓手在哪?

把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,西安提出,實(shí)施新一輪工業(yè)倍增計(jì)劃,提高制造業(yè)質(zhì)量和比重。瞄準(zhǔn)新興支柱產(chǎn)業(yè),以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車為核心,開展車規(guī)級(jí)芯片、動(dòng)力電池、智能駕駛等核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力提升,打造全國一流的新能源乘用車生產(chǎn)研發(fā)應(yīng)用基地,力爭2030年智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破3000億元。

此外,還要打造世界一流新能源制造基地,形成風(fēng)力發(fā)電機(jī)、硅片、電池、組件、逆變器、系統(tǒng)集成、光伏儲(chǔ)能、光伏制氫裝備制造及配套完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。力爭新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1600億元。

#動(dòng)向

北京發(fā)布第三輪回天行動(dòng)計(jì)劃

4月15日,《進(jìn)一步推進(jìn)回龍觀天通苑地區(qū)提升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2026—2030年)》對(duì)外發(fā)布?;佚堄^、天通苑地區(qū)作為北京超大型社區(qū)聚集區(qū),曾因交通擁堵、配套不足被稱為“睡城”“堵城”。自2018年以來,北京市委市政府接續(xù)實(shí)施兩輪回天行動(dòng)計(jì)劃,這是第三輪回天行動(dòng)計(jì)劃,推出22項(xiàng)具體任務(wù)和127個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭到2030年將回天地區(qū)基本建成充滿活力、宜居宜業(yè)、和諧有序的幸福美好家園。

廣州港南沙港區(qū)五期工程用海獲國務(wù)院批準(zhǔn)

據(jù)“廣州改革”消息,近日,廣州港南沙港區(qū)五期工程項(xiàng)目用海申請獲國務(wù)院批準(zhǔn)、自然資源部正式批復(fù),這一里程碑式進(jìn)展標(biāo)志著這項(xiàng)國家“十四五”重大工程取得關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)突破,成功獲得全面開工建設(shè)的“通行證”。南沙港區(qū)五期工程項(xiàng)目用海總面積超280公頃,是近年來廣州市獲得批復(fù)的單個(gè)新增圍填海用海面積最大的項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于在建的南沙港區(qū)國際通用碼頭工程下游,總投資概算144.47億元。

河南2025年末常住人口9744萬人

4月16日,河南省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)發(fā)布《2025年河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。2025年末全省常住人口9744萬人,較上年同期減少41萬人,其中城鎮(zhèn)常住人口5842萬人,鄉(xiāng)村常住人口3902萬人;常住人口城鎮(zhèn)化率為59.95%。全年出生人口61.1萬人,出生率為6.26‰;死亡人口81.9萬人,死亡率為8.39‰;自然增長率為-2.13‰。

貴州省出臺(tái)城市更新行動(dòng)方案

據(jù)貴州省人民政府網(wǎng)消息,近日,貴州省人民政府辦公廳印發(fā)《貴州省持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)工作方案》,明確到2030年,通過系統(tǒng)實(shí)施一批補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、惠民生的城市更新項(xiàng)目,推動(dòng)城市不斷提升安全韌性,持續(xù)改善人居環(huán)境,提升公共服務(wù)效能,優(yōu)化城市空間布局,有效傳承歷史文脈,更加彰顯風(fēng)貌特色,不斷激活發(fā)展動(dòng)能,更加健全體制機(jī)制,顯著增強(qiáng)治理效能,讓城市成為人民群眾宜居宜業(yè)的活力空間。

#聲音

杭州“三千億”城區(qū)發(fā)問:向合肥學(xué)什么?

近日,杭州市濱江區(qū)“濱江發(fā)布”以《一條大道“量”出未來,“三千億”之后濱江向合肥學(xué)什么?》為題發(fā)文表示,2025年,杭州高新區(qū)(濱江)GDP躍上3000億元新臺(tái)階。站在“十五五”開局之年的春天里,這個(gè)問題變得迫切而現(xiàn)實(shí):當(dāng)體量已達(dá)到新的高度,濱江的下一個(gè)增長引擎在哪里?

對(duì)比兩地發(fā)展路徑,杭州高新區(qū)(濱江)以“人才帶技術(shù)、技術(shù)變項(xiàng)目、項(xiàng)目融資金、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”為密碼,形成了市場驅(qū)動(dòng)的“熱帶雨林”生態(tài)。而合肥高新區(qū)的發(fā)展之路則另辟蹊徑——作為合肥綜合性國家科學(xué)中心核心區(qū),重點(diǎn)布局解決“卡脖子”技術(shù)和面向未來的底層科學(xué),以“產(chǎn)投興城”路徑,加快“無中生有”建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群。

合肥高新區(qū)有值得濱江借鑒之處,比如合肥高新區(qū)通過抓源頭,把頂尖技術(shù)“抓在手里”;破障礙,讓科研人員“敢辦公司”;育企業(yè),全周期“扶大扶強(qiáng)”;給場景,讓新技術(shù)“有地方用”;建集群,從“一個(gè)企業(yè)”到“一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的五步法,在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化上形成閉環(huán),目前,在量子產(chǎn)業(yè)賽道上,相關(guān)技術(shù)已在石油勘探、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥、電力電網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了示范應(yīng)用。

#數(shù)讀

2026年一季度GDP同比增長5.0%

國新辦4月16日舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹2026年一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。初步核算,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值334193億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長5.0%,比上年四季度加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值11941億元,同比增長3.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值116135億元,增長4.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值206117億元,增長5.2%。從環(huán)比看,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.3%。

#放榜

3月份一線城市商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲

國家統(tǒng)計(jì)局4月16日發(fā)布2026年3月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,3月份,70個(gè)大中城市中,一線城市商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲,二三線城市環(huán)比降幅收窄或相同。新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲城市個(gè)數(shù)均比上月增加。


3月份,一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比由上月持平轉(zhuǎn)為上漲0.2%。其中,北京持平,上海、廣州和深圳分別上漲0.3%、0.3%和0.2%。二、三線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比分別下降0.2%和0.3%,降幅均與上月相同。70個(gè)大中城市中,新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲城市有14個(gè),比上月增加4個(gè)。

3月份,一線城市二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比由上月下降0.1%轉(zhuǎn)為上漲0.4%。其中,北京、上海、廣州和深圳分別上漲0.6%、0.4%、0.2%和0.4%。二、三線城市二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比分別下降0.2%和0.4%,降幅分別收窄0.2個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)。70個(gè)大中城市中,二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲城市有13個(gè),比上月增加11個(gè)。

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